สนับสนุนเสรีภาพในการพูดแต่ไม่วิจารณ์รัฐบาล

ในอินเดียปัจจุบัน ภาคประชาสังคมและพลเมืองต้องตระหนักว่า หากกระแสต่อต้านการปราบปรามเสรีภาพในการพูดถูกเลิกรา การพัฒนาการสนับสนุนสำหรับเสรีภาพในการพูดเป็นสิ่งสำคัญ

ในประเทศต่างๆ ทั่วโลก ประชาชนดูเหมือนจะอดทนต่อการวิพากษ์วิจารณ์ของรัฐบาลในที่ส่วนตัวน้อยกว่าในที่สาธารณะ

เขียนโดย Jacob Mchangama และ Raghav Mendiratta

ปี 2564 เป็นปีที่น่าเศร้าสำหรับอินเดียจนถึงตอนนี้ ประเทศได้เห็นการระบาดของไวรัสโควิด-19 ระลอกที่ 2 โดยคร่าชีวิตผู้คนไปแล้วกว่า 3,50,000 ราย พร้อมกันนี้ในปี 2564 ยังเป็นปีแห่งการจู่โจมเสรีภาพในการพูดและการสมาคมอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ซึ่งเป็นเสรีภาพที่คานธีมองว่าเป็นปอดทั้งสองข้างที่จำเป็นอย่างยิ่งสำหรับผู้ชายในการสูดออกซิเจนแห่งเสรีภาพ น่าเสียดาย จากการสำรวจทั่วโลกครั้งใหม่ของเรา การปราบปรามเสรีภาพในการพูดดูเหมือนจะได้รับการสนับสนุนจากประชาชนชาวอินเดียในวงกว้าง

ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ตำรวจเดลีได้พาดหัวข่าวระดับนานาชาติสำหรับการเยี่ยมชมสำนักงานของ Twitter ในอินเดีย เพื่อตรวจสอบนโยบายเกี่ยวกับการติดแท็กเนื้อหาที่เป็นสื่อที่ถูกดัดแปลงเป็นประจำ รัฐบาลยูเนี่ยนได้ใช้ Twitter ในการลบทวีตที่วิพากษ์วิจารณ์การตอบสนองของนายกรัฐมนตรี Narendra Covid นักเคลื่อนไหวด้านสภาพอากาศวัย 22 ปีเป็นหนึ่งในนักเคลื่อนไหวหลายคนที่ถูกจับกุมในข้อหาระดมการสนับสนุนการประท้วงของเกษตรกร และมีการยื่นฟ้อง FIR กับนักข่าวในข้อหารายงานการเสียชีวิตจากโควิด-19 และการขาดแคลนออกซิเจน

ตัวอย่างเหล่านี้ไม่ได้ถูกแยกออกจากกัน แต่เป็นสัญลักษณ์ของการปราบปรามอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับเสรีภาพในการพูดและการแสดงออกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในบริบทนี้ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องวิเคราะห์ว่าการแสดงออกอย่างเสรีลดน้อยลงเพียงเพราะขาดเจตจำนงทางการเมืองที่จะปล่อยให้มันเฟื่องฟูหรือไม่ (การขาดแคลนด้านอุปทานผ่านกฎหมายที่รุนแรง) หรือเนื่องจากการเสื่อมค่าของสิทธิของประชาชน (การขาดดุล) ของอุปสงค์อันเนื่องมาจากการสนับสนุนที่ลดลง)

ทีมงานของเราที่ Future of Free Project ได้ทำการสำรวจทั่วโลกใน 33 ประเทศ โดยมีผู้ตอบแบบสอบถามเกือบ 50,000 คนเพื่อพัฒนา Justitia Free Speech Index ซึ่งประเมินการสนับสนุนโดยรวมสำหรับเสรีภาพในการพูดในประเทศต่างๆ การสำรวจมีพื้นฐานมาจากคำตอบของคำถามแปดข้อเกี่ยวกับความเต็มใจที่จะอนุญาตให้ใช้คำพูดที่เป็นข้อโต้แย้ง เช่น ความสามารถในการล่วงละเมิดศาสนาและชนกลุ่มน้อย และการเผยแพร่ข้อมูลที่อาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ

การสำรวจพบว่าทั้งทั่วโลกและในอินเดีย การสนับสนุนเสรีภาพในการพูดยังคงแข็งแกร่งในหลักการ แต่ลดลงเมื่อใช้กับการแลกเปลี่ยนและค่านิยมที่แข่งขันกันที่คาดคะเน ร้อยละแปดสิบเก้าของผู้ตอบแบบสอบถามทั้งหมดในอินเดียกล่าวว่าเป็นสิ่งสำคัญสำหรับพวกเขาที่ผู้คนสามารถพูดได้อย่างอิสระซึ่งสอดคล้องกับค่าเฉลี่ยทั่วโลกที่ร้อยละ 93 อย่างไรก็ตาม เมื่อผู้ตอบแบบสอบถามถูกถามคำถามที่เป็นรูปธรรมเกี่ยวกับประเภทของคำพูดที่เป็นข้อขัดแย้ง เช่น ความผิดต่อศาสนาและความเชื่อของพวกเขา การสนับสนุนก็ลดลงมาก อย่างมีนัยสำคัญ ใน 33 ประเทศที่ทำการสำรวจ ชาวอินเดียสนับสนุนคำพูดวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลน้อยที่สุด โดยเข้าถึงได้เพียงร้อยละ 67 ต่ำกว่าในประเทศต่างๆ เช่น ปากีสถาน (ร้อยละ 70) หรือรัสเซีย (ร้อยละ 85) การสนับสนุนร้อยละ 67 ของอินเดียยังต่ำกว่าประเทศประชาธิปไตยอื่นๆ เช่น สหราชอาณาจักร (96 เปอร์เซ็นต์) หรือเยอรมนี (94 เปอร์เซ็นต์) อย่างเห็นได้ชัด ซึ่งเป็นสัญญาณที่น่ากังวลท่ามกลางสภาวะแวดล้อมของการจำกัดคำพูดในปัจจุบัน

การสำรวจเผยให้เห็นข้อค้นพบอื่น ๆ ที่แสดงให้เห็นถึงการไม่ยอมรับทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นของผู้คนเมื่อมีการถามคำถามทางอ้อมเพื่อเปิดเผยอคติในจิตใต้สำนึก เรารู้ว่าบางครั้งการรับรู้ของผู้คนเกี่ยวกับสิ่งที่อาจยอมรับได้สำหรับพวกเขาที่จะพูดในที่สาธารณะเพื่อทำความเข้าใจมุมมองที่แท้จริงของพวกเขา เพื่อขจัดอคติต่อความต้องการทางสังคมนี้ ผู้ตอบแบบสอบถามยังถูกขอให้จัดอันดับสองรายการที่มีข้อความเกี่ยวกับความชอบของพวกเขา สิ่งนี้เผยให้เห็นว่ามีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างการรับรู้ทางสังคมของผู้คนสำหรับหลักการพูดอย่างอิสระและความคิดเห็นส่วนตัวของพวกเขา

ในประเทศต่างๆ ทั่วโลก ประชาชนดูเหมือนจะอดทนต่อการวิพากษ์วิจารณ์ของรัฐบาลในที่ส่วนตัวน้อยกว่าในที่สาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอินเดีย ซึ่งการสนับสนุนการวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลลดลง 32% เป็นการส่วนตัว ซึ่งหมายความว่าในบรรดาประเทศที่ทำการสำรวจทั้งหมด อินเดียมีความอดทนต่อการวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลเป็นการส่วนตัวน้อยที่สุด โดยมีเพียงหนึ่งในสาม (35 เปอร์เซ็นต์) เท่านั้นที่สนับสนุนสิทธิในการวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล ซึ่งต่ำกว่าปากีสถานเพื่อนบ้านประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์ นี่เป็นเหตุผลสำคัญที่ว่าทำไมอินเดียถึงจบสิ้นอย่างไม่คาดคิดในดัชนี Justitia Free Speech (หมายเลข 25 จาก 33)

การสนับสนุนสำหรับเสรีภาพในการพูดนั้นต่ำกว่าเมื่อถูกถามในประเด็นเฉพาะเกี่ยวกับความผิดต่อศาสนาหรือคำพูดที่กระทบต่อความมั่นคงของชาติ ตัวอย่างเช่น มีเพียงร้อยละ 44 ของผู้ตอบแบบสอบถามชาวอินเดียกล่าวว่าประชาชนควรมีอิสระที่จะวิพากษ์วิจารณ์ศาสนาหรือความเชื่อของตน เมื่อเทียบกับร้อยละ 81 ในนอร์เวย์และ 79 เปอร์เซ็นต์ในสหรัฐอเมริกา น่าเป็นห่วง อินเดียเป็นหนึ่งในสามประเทศในการสำรวจที่มีการสนับสนุนลดลงเมื่อเทียบกับปี 2015 สำหรับข้อความที่ไม่เหมาะสมต่อความเชื่อทางศาสนาของผู้ตอบแบบสอบถาม

เมื่อถูกถามโดยอ้อม ประเทศอย่างรัสเซีย ออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร และประเทศที่มีชาวมุสลิมเป็นส่วนใหญ่ เช่น ตุรกี ดูเหมือนจะเป็นโลกที่ไร้เหตุผลมากกว่าที่ปรากฏในตอนแรก ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสนับสนุนการวิพากษ์วิจารณ์ศาสนาในที่ส่วนตัวมากกว่าในที่สาธารณะ ผู้ตอบแบบสำรวจชาวอินเดียดูเหมือนจะอดทน/เปิดกว้างต่อการวิพากษ์วิจารณ์ศาสนาของตนในที่ส่วนตัวมากกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับในที่สาธารณะ แม้ว่าจะอยู่ในระดับที่น้อยกว่าผู้ตอบแบบสอบถามในรัสเซียและสหราชอาณาจักรก็ตาม

ในฉากหลังของการต่อสู้อย่างต่อเนื่องของรัฐบาลกับ Twitter เป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องทราบว่าผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ในอินเดียกล่าวว่าข่าวปลอมต้องได้รับการควบคุม อย่างไรก็ตาม มีเพียง 11 เปอร์เซ็นต์ของผู้ตอบแบบสอบถามเท่านั้นที่กล่าวว่ารัฐบาลควรรับผิดชอบในการควบคุมข่าวปลอมบนโซเชียลมีเดีย บางทีอาจเป็นการยอมรับโดยปริยายว่าการควบคุมอินเทอร์เน็ตของรัฐบาลจะก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงต่อการพูดอย่างเสรีและเท่าเทียมกันในอินเดีย 34 เปอร์เซ็นต์กล่าวว่าแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียควรมีความรับผิดชอบ 37 เปอร์เซ็นต์กล่าวว่าทั้งบริษัทโซเชียลมีเดียและรัฐบาลควรมีความรับผิดชอบ และมีเพียง 18 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่กล่าวว่าไม่ควรมีกฎระเบียบเกี่ยวกับข่าวปลอมออนไลน์เลย

เมื่อผลการสำรวจของเราศึกษาการสนับสนุนเสรีภาพในการพูดตรงกับแบบสำรวจของ V-Dem (สถาบันวิจัยทางการเมืองอิสระที่ตั้งอยู่ในสวีเดน) ในทางปฏิบัติ ดูเหมือนว่ามีความสัมพันธ์เชิงบวกที่ชัดเจนระหว่างการสนับสนุนของสาธารณชน/ความต้องการที่ได้รับความนิยม เสรีภาพในการพูดและความเพลิดเพลินที่แท้จริงของการพูดอย่างอิสระในสังคม แน่นอนว่าความสัมพันธ์ต้องไม่สับสนกับสาเหตุเสมอไป ดังนั้นเราจึงไม่ได้สรุปโดยสรุปว่าการสนับสนุนเสรีภาพในการพูดที่ลดลงในอินเดียเป็นสาเหตุของการใช้เสรีภาพในการพูดที่ลดลง เราเพียงเสนอแนะว่าการสนับสนุนเสรีภาพในการพูดในที่สาธารณะลดลงอาจเป็นเหตุผลสำคัญที่รัฐบาล (ในอินเดียและทั่วโลก) รู้สึกมั่นใจว่าการใช้สื่อเสรีเกินจริงจะไม่มีผลกระทบต่อการเลือกตั้ง

สมมติฐานนี้พบการสนับสนุนเพิ่มเติมเมื่อเราเห็นว่าในประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกาและเดนมาร์กซึ่งมีเสรีภาพในการแสดงออกในระดับสูง มีการสนับสนุนเสรีภาพในการพูดตามสัดส่วนมากขึ้น ในทางกลับกัน ประเทศต่างๆ เช่น ปากีสถานและมาเลเซีย ซึ่งได้คะแนนการสนับสนุนด้านเสรีภาพในการพูดค่อนข้างต่ำก็มีคะแนนต่ำกว่าในด้านการฝึกพูดอย่างอิสระ

ในอินเดียปัจจุบัน เป็นเรื่องที่คุ้มค่าสำหรับภาคประชาสังคมและพลเมืองที่จะนั่งลงและชื่นชมว่าหากกระแสต่อต้านการปราบปรามเสรีภาพในการพูดถูกเปลี่ยน การพัฒนาการสนับสนุนเสรีภาพในการพูดในหมู่ประชาชนอาจมีความสำคัญพอๆ กับการปกป้องเสรีภาพในการพูดผ่าน หมายถึงการพิจารณาคดีหรือกฎหมาย

Mchangama เป็นกรรมการบริหาร โครงการ Justitia and the Future of Free Speech Mendiratta ทนายความเป็นทนายความในโครงการ Future of Free Speech